黑龙江省人民检察院
拜泉县人民检察院拜泉县检察院公开听证平衡情与法 促行政争议实
时间：2020-11-26
来源：拜泉县人民检察院
作者：冷全海
编辑：梁继恒
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审核：宋丽秋
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拜泉县检察院
公开听证平衡情与法 促行政争议实质性化解
公开听证平衡情与法 促行政争议实质性化解
“感谢检察官和政府对我的宽大处理，我已经认识到了我的错误，我今后一定孝敬公婆，照顾好两个孩子……” 行政相对人袁某某在公开听证会后感激的说到。
11月26日，拜泉县检察院召开了一场因家庭矛盾引起的行政争议案件公开听证会。人民监督员受邀参加听证。
检察官受理后，驱车45公里到东风村实地详细调查，发现该行政争议有其特殊之处，贫困户王某老伴患有脑梗已丧失劳动能力，儿子因病去世多年，家里重担都在儿媳袁某某一人身上担着，袁某某要赡养公婆的同时还要供养未成年的一儿一女。如果将袁某某执行拘留，家里马上面临孩子吃不上饭，家里无人照顾的困境。为化解行政争议，助力脱贫攻坚，承办检察官在支持袁某某起诉的同时，积极与公安机关、行政相对人袁某某及王某沟通协商，努力找到最佳处理方案，推动争议化解。
听证会上，公安办案人对当时如何对袁某某作出行政处罚的全过程进行了充分阐述。
袁某某表示公安机关的处罚深深的触动了她，自己已经深刻认识到打骂老人的错误，表示以后一定要好好孝敬公婆、抚养孩子，让家庭在和谐的氛围中越过越好。同时陈述了履行行政处罚的困难，提出免予罚款的要求。
承办检察官从公安机关作出的行政处罚决定的证据与法律适用、行政相对人袁某某履行处罚存在实际困难与家庭的特殊情况等方面对行政争议化解的必要性和可能性做了深入细致的释法说理，同时，也对袁某某进行批评教育，袁某某也认识自己行为的错误，表示悔改。鉴于袁某某的行为属家庭内部矛盾，相互间已谅解，情节较轻，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可以调解处理，撤销对袁某某的处罚，有利于巩固脱贫攻坚的成效，有利于家庭和谐。
经过听证及释法说理，最终袁某某和公安机关达成一致意见：公安机关撤销对袁某某的行政拘留10日治安罚款500元的处罚决定，袁某某撤回行政诉讼。
参加听证的人民监督员高度评价此次听证会效果，认为通过公开听证方式将案件事实公开，倾听各方意见，以公开促公正，推动从实质上化解行政争议，既维护了行政处罚的权威性严肃性，又将司法的柔性和灵活性融入到案件办理过程中，平衡了情与法，使人民群众切实感受到司法的诚意和温暖，得到实实在在的获得感。
