年初以来，拜泉县检察院通过侦查监督与协作配合办公室（以下简称“侦协办”）平台创立“统筹推进+机制规范、联席研判+实时会商、轻罪治理+繁简分流、双网接入+数字模型、制约监督+协作配合”的“5+”模式，承担组织协调、监督协作、督促落实、咨询指导等职责，切实保障各项工作依法、规范、有序推进，全方位提升检警双方案件办理、沟通联络、组织协调、综合研判等各方面的能力水平，进一步推动“侦协办”高效规范运行。

一是统筹推进+机制规范，促监督协作有规可循。为推动“侦协办”实质化、规范化、体系化运行，拜泉县检察院与拜泉县公安局今年召开联席会议3次，专题研究推进“侦协办”工作。双方达成充分共识，把“侦协办”作为两机关开展监督与协作的重要平台，以此作为载体，融入现代科技和管理手段，推动侦查与检察工作的配合和衔接。要求“侦协办”实行“检察+公安”双主任制，共同对侦查监督与协作配合工作进行部署、统筹，形成以公安法制部门、检察院第一检察部为工作核心，覆盖各刑事检察部门、派出所、业务大队的工作模式，“侦协办”推动检察监督办案与公安侦查质效同步提升，为平安拜泉建设提供了坚实法治保障。

二是双重把关+联席会商，精准攻克重大疑难复杂案件。“侦协办”以“高质效办好每一个案件”为目标，通过联席会商机制结合案件分析研判，定期总结，及时整改。针对侦查质量不高、证据标准不统一的问题,依托“侦协办”职能推进公安法制部门、检察院刑事检察部门对重大、疑难、复杂案件“双重把关”,联合研讨,统一证据标准,明确补证重点,随案跟踪指导。今年以来，“侦协办”牵头召开公检法联席会议3次，涉及研讨疑难案件38件，并将案件会商范围从个案向类案拓展，对“两卡”（手机卡、银行卡）案件入罪标准、含醉酒危险驾驶等轻微刑事案件快速办理机制探讨、诈骗罪证据审查等专项问题进行研讨，形成切实可行的案件指导规范、统一入罪标准，推动办案质效全面提升。同时，针对侦查活动不规范等问题,两次召开联席会议对“侦协办”运行情况及数据进行阶段性总结和通报，落实了“侦协办”监督职能。

三是轻罪治理+繁简分流，协同推进轻罪案件“办”与“治”。依托“侦协办”平台，该院通过提前介入的形式，由检警固定联络专员对案件前置审查、预审分流，以第一和第二检察部主任为“分流器”协调检警双方意见反馈至公安机关，实现将犯罪事实清楚、可能判处3年以下有期徒刑、自愿认罪认罚的14类案件确定为“简案”，其他为“繁案”。“简案”通过一站式办案适用速裁、简易程序办理，危险驾驶案件打包办理，节省办案资源，提速增质。目前，该院已联合公安局、法院在检察机关设立轻罪治理中心，制定相关系列轻罪治理机制，公安机关法制部门、检察院派驻检察室、法院刑事速裁法庭依法各司其职，在实现侦、诉、判“一站式”基础上，做到简案快侦、快诉、快判，让简案办理跑出“加速度”。

四是双网接入+数字模型，实现检警办案效率双提升。为进一步实现公安干警、检察官更加便捷地查找、比对公安系统与检察办案系统的信息，拜泉县检察院与县公安局充分协商后，在“侦协办”顺利接入了检察工作网。双网接入实现了数据的互通互享，保障侦查监督与协作配合机制长期、稳定、有效运行。该院使用侦查监督数字模型，智能筛取拘留证等程序性文书异常数据，发现共性侦查违法行为，拟对公安机关制发检察建议。

五是制约监督+协作配合，切实履行法律监督职能。构建完善刑事诉讼制约监督体系、打造检警一体化监督模式，是加快构建规范高效的执法司法制约监督体系，积极适应新时代刑事司法新需求的方式方法。该院充分发挥“一室多能”效力，做到在监督中协作，在协作中监督。依法规范开展立案监督、侦查监督等常态化监督工作，及时发现和纠正侦查违法情形。同时强化对补充侦查意见、检察建议、检察意见等落实情况的监督反馈。建立检察机关拟不捕不诉案件听取意见制度，对是否批捕、起诉存在分歧意见的，主动听取属地公安机关意见，必要时邀请侦查人员列席检察官联席会议，参加听证会作出不捕、不诉决定的，要充分向公安机关说明作出决定的理由、依据。今年以来，监督立案1件、监督撤案21件，侦查活动违法监督及纠正侦查活动违法42件。